RECUADRO 1

DIVERSIFICACION DE RECURSOS Y NUEVAS MODALIDADES EN LA RELACION UNIVERSIDAD-INDUSTRIA EN LOS AÑOS 90

El tema de la vinculación entre la universidad y la industria toma fuerza en los años noventa en América Latina, en función de consideraciones novedosas que le dan impulso. Se trata, en particular, de una tentativa de los gobiernos por ampliar las fuentes de financiamiento extra-presupuestario de las universidades estatales, ya sea que ellos provengan de otras fuentes estables, o aún mejor, de fuentes privadas.

Esta tentativa difiere significativamente de aquella propuesta en décadas anteriores y que tenía como objetivo fundamental reforzar la capacidad de investigación científica y tecnológica aplicada y facilitar la transferencia de los conocimientos y habilidades localizados en el sector educacional hacia el sector productivo.  Ella partía de un modelo "estatista" de desarrollo y en los casos exitosos dió lugar a proyectos ambiciosos de algunas grandes empresas estatales (con insumos privados) y centros de avanzada en unas pocas universidades estatales, con amplia financiación de los gobiernos. La nueva tentativa es "privatista", en el sentido de abrir las posibilidades que tienen instituciones universitarias de obtener fondos extra-presupuestarios (aunque ellos provengan de la administración municipal o de empresas estatales), mediante un uso más intensivo y diversificado de su equipamiento físico y humano.

Otra diferencia fundamental radica en que, dentro del nuevo contexto, las universidades adaptan su estructura administrativa, creando oficinas de desarrollo y extensión, facilitando la formación de fundaciones públicas o privadas con su apoyo, y en particular flexibilizando las normas que regulan la inserción  y el pago de los profesores/investigadores de forma tal de incentivar su contratación dentro de proyectos financiados por la industria. Si el modelo anterior estaba dominado por el financiamiento estatal para generar la articulación universidad-industria, el actual se caracteriza por un crecimiento de la oferta universitaria de servicios para terceros. La gama de servicios que se ofrece es  mucho mayor, afecta a buena parte de la organización universitaria (por más que los casos existosos se encuentren  en algunas escuelas o institutos) y se generaliza al conjunto de universidades estatales.